ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ
по противодействию коррупции: если Вам предлагают взятку или у Вас вымогают взятку
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (ст. 290); дача взятки (ст. 291).
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бу-маги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, сана-торные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ста-вок по кредиту и т.д.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТ-ВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?
Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распо-рядительные или административно-хозяйственные функции.
Представитель власти - это государственный или муниципальный чи-новник любого ранга - сотрудник областной или городской админист-рации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного уч-реждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь и т.д.
Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или админи-стративно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйст-венного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комис-сии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т.д.
В соответствии со ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федера-ции дача взятки должностному лицу, лично или через посредника на-казывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцати-кратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.
Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:
- установлен факт вымогательства взятки со стороны должностного лица;
- гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерче-ском подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Фе-дерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (ст. 306).
Взятка может быть предложена как прямо («если вопрос будет решен в нашу пользу, то получите»), так и косвенно.
НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАНИЯ ВЗЯТКИ:
- Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взятковымогателем состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он примет деньги или окажет ему какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются.
- В ходе беседы взятковымогатель, при наличии свидетелей или ау-дио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).
- Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соот-ветствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю.
- Взятковымогатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫ-МОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допус-кая опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткода-телем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку;
- внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последователь-ность решения вопросов);
- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следую-щей встречи;
- не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
- при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве.
ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕР-ШИВШЕГОСЯ ФАКТА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАНИЯ ВЗЯТКИ?
- Сообщить о данном факте в письменной форме министру труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской служ-бы министерства тел. 95-12-27 и 35-38-13. Телефон доверия министерства 35-06-12.
- Сообщить о данном факте в правоохранительные органы.
- Вместе с тем, на официальном сайте министерства http://www.minsoc26.ru./ Вы можете направить виртуальное сообщение о коррупционной деятельности.
В случаях предложения или вымогательства взятки со стороны со-трудников органов внутренних дел, безопасности и других правоохрани-тельных органов, Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых их сотрудниками.
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях прини-маются в правоохранительных органах независимо от места и времени со-вершения преступления круглосуточно.
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокура-туры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о реги-страции его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в кото-ром указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его под-пись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохра-нительного органа, дата приема сообщения.
В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявле-ние) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено выше-стоящему руководителю для осуществления процессуальных действий со-гласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде-рации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере прини-маемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего под-разделения для получения более полной информации по вопросам, затраги-вающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих ин-станциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранитель-ных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуще-ствляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.